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扶贫工作

2019-11-10

各国政府为减少贫富差距都做了什么?我们做了全球排名


乐施会的研究表明,自世纪之交以来,世界上最贫困的一半人口只获得了全球财富增长总量的1%, 而最富有的1% 人口却获得了全球财富增长总量的50%。


在过去30 年里,人们目睹了最富有的群体与其他群体之间的差距迅速扩大,这种情况即发生在贫穷国家,也发生在富裕国家。


世界银行预测,如果各国政府继续应对乏力,到2030 年仍将有近5 亿人生活在极端贫困中。 除非政府解决不平等问题并扭转当前的趋势,否则极端贫困将无法终结。


然而,不平等远非不可避免,政府也并非无能为力,不平等是一种政策选择的结果。


为了衡量各国政府为减少贫富差距所做出的努力,国际发展金融组织和乐施会于2017年编制了首个衡量不平等的指数——全球承诺减少不平等指数。


国际发展金融组织和乐施会推出的《2018年全球承诺减少不平等指数国别报告》中,我们可以看到,在2018年,世界各国政府都在采取强有力的政策措施来消除不平等:


韩国:提高针对最富有人群的税收, 增加用于穷人的支出,大幅提高最低工资标准


埃塞俄比亚:教育支出在世界上排名高达第六位


智利:提高企业所得税税率


印尼:提高最低工资标准和医疗卫生支出


与此同时,有些政府的举措正辜负他们的人民:


尼日利亚:继续位列“承诺减少不平等指数”排名末位


匈牙利:将企业所得税减半,该国侵犯劳动权益的行为也有所增加


巴西:未来20 年的社会支出将一直处于冻结状态


美国:特朗普政府在美国大幅削减了企业所得税——此举是有史以来给1%最富有人口提供的最大优惠之一


“承诺减少不平等指数”衡量了政府在三个政策领域所作的努力:社会支出、税收和劳动权益。有广泛的证据表明,政府在这三个领域的行动可以有效地缩小贫富差距。


《2018年全球承诺减少不平等指数国别报告》建议,所有国家都应制定“减少不平等国家行动计划”,以减少不平等。这些计划应包括:


1. 提供普惠、公共和免费的医疗卫生、教育以及普惠式社会保障最低标准;


2. 通过增加累进税、限制免税和逃税行为来获取实施这些计划所需资金;


3. 各国还必须尊重工会权利,使女性工作权利得到全面发挥,并将最低工资水平提高到最低生活工资水平。